領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)則不(bu)同，它不(bu)會帶來(lai)(lai)秩(zhi)序(xu)(xu)和(he)(he)(he)(he)規律性，它帶來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)組(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)運動(dong)變革，特別是(shi)(shi)(shi)(shi)當“領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)”從“管(guan)(guan)(guan)理(li)”中(zhong)分化出來(lai)(lai)形(xing)成(cheng)相對(dui)(dui)(dui)(dui)獨立的(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)系(xi)時，這一(yi)(yi)功能(neng)特征更為突出。領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)與管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)功能(neng)差異可以從二者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)定(ding)(ding)(ding)義(yi)中(zhong)瞧出些端倪，“管(guan)(guan)(guan)理(li)”，指(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)通(tong)過(guo)(guo)(guo)計劃(hua)、預(yu)(yu)算、組(zu)織(zhi)和(he)(he)(he)(he)控制(zhi)(zhi)等活(huo)動(dong)對(dui)(dui)(dui)(dui)各種資源進(jin)行組(zu)織(zhi)配置，以取得預(yu)(yu)期的(de)(de)(de)(de)(de)效果。而(er)“領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)”，人(ren)(ren)們(men)通(tong)常(chang)定(ding)(ding)(ding)義(yi)為一(yi)(yi)個(ge)(ge)目(mu)標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)現(xian)過(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)，即領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)者(zhe)(zhe)主要(yao)通(tong)過(guo)(guo)(guo)非(fei)(fei)強(qiang)制(zhi)(zhi)性的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)法(fa)、方(fang)式，鼓勵(li)(li)一(yi)(yi)部分人(ren)(ren) ( 或一(yi)(yi)個(ge)(ge)集(ji)體(ti) ) 來(lai)(lai)實(shi)現(xian)一(yi)(yi)個(ge)(ge)或若(ruo)干個(ge)(ge)既(ji)定(ding)(ding)(ding)目(mu)標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)。由“領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)”的(de)(de)(de)(de)(de)定(ding)(ding)(ding)義(yi)我們(men)可以看出領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)至(zhi)少包括(kuo)三個(ge)(ge)過(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)：“(a)確(que)立組(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)遠景目(mu)標(biao)，對(dui)(dui)(dui)(dui)未(wei)來(lai)(lai)通(tong)常(chang)是(shi)(shi)(shi)(shi)遙遠的(de)(de)(de)(de)(de)未(wei)來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況高瞻遠矚(zhu)，并為實(shi)現(xian)遠景目(mu)標(biao)而(er)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)變革戰略(lve)。(b)激勵(li)(li)和(he)(he)(he)(he)鼓舞(wu)——通(tong)過(guo)(guo)(guo)喚(huan)起人(ren)(ren)類非(fei)(fei)常(chang)基本但(dan)常(chang)未(wei)得到滿足的(de)(de)(de)(de)(de)需求價值和(he)(he)(he)(he)情(qing)感(gan)，來(lai)(lai)使群眾(zhong)(zhong)戰勝阻礙(ai)(ai)變革的(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)政治、官僚和(he)(he)(he)(he)資源障礙(ai)(ai)，沿著正確(que)方(fang)向(xiang)前(qian)進(jin)。(c)聯(lian)合群眾(zhong)(zhong)——對(dui)(dui)(dui)(dui)需要(yao)其合作的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)講明(ming)這一(yi)(yi)既(ji)定(ding)(ding)(ding)經營(ying)方(fang)向(xiang)，以形(xing)成(cheng)聯(lian)盟(meng)，對(dui)(dui)(dui)(dui)遠景目(mu)標(biao)形(xing)成(cheng)共識(shi)，并投身于(yu)實(shi)現(xian)這一(yi)(yi)目(mu)標(biao)。”相對(dui)(dui)(dui)(dui)于(yu)管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)計劃(hua)和(he)(he)(he)(he)預(yu)(yu)算，領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)過(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)確(que)定(ding)(ding)(ding)經營(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)向(xiang)，注重(zhong)更長的(de)(de)(de)(de)(de)時間范圍，這種長期的(de)(de)(de)(de)(de)戰略(lve)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)(dui)原有計劃(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)漸進(jin)性修(xiu)補，而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)提出一(yi)(yi)攬子具有高風險的(de)(de)(de)(de)(de)新方(fang)案。領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)過(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)聯(lian)合群眾(zhong)(zhong)與激勵(li)(li)和(he)(he)(he)(he)鼓舞(wu)，體(ti)現(xian)出領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)者(zhe)(zhe)獨特的(de)(de)(de)(de)(de)與下屬(shu)交往方(fang)式，這種交往方(fang)式與管(guan)(guan)(guan)理(li)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)交往方(fang)式明(ming)顯(xian)不(bu)同：“管(guan)(guan)(guan)理(li)者(zhe)(zhe)依(yi)據自己在(zai)事件或決(jue)策制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)角(jiao)色與人(ren)(ren)交往，他(ta)們(men)關(guan)心的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)事情(qing)應該如何進(jin)行下去(qu)，而(er)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)者(zhe)(zhe)以一(yi)(yi)種直(zhi)覺(jue)的(de)(de)(de)(de)(de)和(he)(he)(he)(he)更富于(yu)情(qing)感(gan)的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式與人(ren)(ren)交往，他(ta)們(men)關(guan)心事情(qing)以及決(jue)策對(dui)(dui)(dui)(dui)參加(jia)者(zhe)(zhe)而(er)言意味著什么。”綜而(er)言之，領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)者(zhe)(zhe)與管(guan)(guan)(guan)理(li)者(zhe)(zhe)對(dui)(dui)(dui)(dui)于(yu)混亂(luan)和(he)(he)(he)(he)秩(zhi)序(xu)(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)看法(fa)是(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)同的(de)(de)(de)(de)(de)，管(guan)(guan)(guan)理(li)者(zhe)(zhe)依(yi)賴于(yu)控制(zhi)(zhi)，他(ta)們(men)追求的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)秩(zhi)序(xu)(xu)和(he)(he)(he)(he)穩定(ding)(ding)(ding)；而(er)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)者(zhe)(zhe)重(zhong)視原因和(he)(he)(he)(he)事情(qing)，他(ta)們(men)能(neng)夠容忍混亂(luan)，缺少結構(gou)性。

　　領(ling)導(dao)的(de)(de)變(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)功能對于追求(qiu)秩序的(de)(de)組織來說是(shi)(shi)一(yi)(yi)種奢侈(chi)品，它只(zhi)被看(kan)作(zuo)(zuo)是(shi)(shi)高(gao)層(ceng)領(ling)導(dao)的(de)(de)專項權利，尤其(qi)是(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)企業(ye)組織，經理(li)和主管(guan)僅僅是(shi)(shi)管(guan)理(li)者而已(yi)，他們的(de)(de)職權范圍(wei)與(yu)領(ling)導(dao)者——企業(ye)的(de)(de)老板是(shi)(shi)截然(ran)分(fen)立的(de)(de)。在(zai)(zai)(zai)政(zheng)治組織中(zhong)，領(ling)導(dao)權也主要(yao)(yao)集(ji)中(zhong)在(zai)(zai)(zai)政(zheng)治家與(yu)高(gao)層(ceng)文官手(shou)中(zhong)，在(zai)(zai)(zai)某(mou)些高(gao)度集(ji)權的(de)(de)國家中(zhong)甚至還存在(zai)(zai)(zai)這(zhe)(zhe)(zhe)么一(yi)(yi)種現象，領(ling)導(dao)者往(wang)往(wang)以救世者自居，形成崇拜狂熱，為了變(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)而變(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)——使變(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)朝著完全不理(li)性的(de)(de)方向發(fa)(fa)(fa)展。不過最近西方發(fa)(fa)(fa)達(da)國家的(de)(de)企業(ye)組織出現了一(yi)(yi)股(gu)“分(fen)散領(ling)導(dao)權”的(de)(de)風氣(qi)，“一(yi)(yi)些企業(ye)要(yao)(yao)求(qiu)基(ji)層(ceng)技術管(guan)理(li)人員(yuan)(yuan)也要(yao)(yao)在(zai)(zai)(zai)其(qi)職責(ze)崗位上發(fa)(fa)(fa)揮領(ling)導(dao)作(zuo)(zuo)用，例如(ru)從(cong)事新產品開發(fa)(fa)(fa)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)程師，必(bi)須與(yu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程領(ling)域(yu)外(wai)的(de)(de)管(guan)理(li)人員(yuan)(yuan)合作(zuo)(zuo)，這(zhe)(zhe)(zhe)往(wang)往(wang)要(yao)(yao)求(qiu)這(zhe)(zhe)(zhe)些項目工(gong)(gong)(gong)(gong)程師從(cong)事某(mou)種技術領(ling)域(yu)之外(wai)的(de)(de)某(mou)種領(ling)導(dao)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。對于政(zheng)府機關不同層(ceng)級(ji)的(de)(de)公務(wu)員(yuan)(yuan)，在(zai)(zai)(zai)其(qi)分(fen)管(guan)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)域(yu)中(zhong)也要(yao)(yao)求(qiu)從(cong)事某(mou)種領(ling)導(dao)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。”