程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)(xu)(xu)(xu)公(gong)(gong)平：所謂程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)(xu)(xu)(xu)公(gong)(gong)平，即績效管(guan)理(li)的(de)(de)體(ti)(ti)系科學公(gong)(gong)平，程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)(xu)(xu)(xu)規范公(gong)(gong)正(zheng)，結果透明公(gong)(gong)開。首先(xian)，事(shi)業單位的(de)(de)性質(zhi)決定了其考(kao)(kao)核(he)(he)指(zhi)標的(de)(de)量化程(cheng)(cheng)(cheng)度低、標準化程(cheng)(cheng)(cheng)度低，在(zai)這樣(yang)的(de)(de)前提下(xia)，如果再不能很好地解決程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)(xu)(xu)(xu)公(gong)(gong)平問(wen)題，則(ze)考(kao)(kao)核(he)(he)的(de)(de)公(gong)(gong)信(xin)力將大受影響(xiang)；其次(ci)，績效考(kao)(kao)核(he)(he)體(ti)(ti)系的(de)(de)建設需(xu)要(yao)(yao)在(zai)實(shi)踐(jian)中不斷積累和摸索，而(er)事(shi)業單位績效考(kao)(kao)核(he)(he)剛開始(shi)全(quan)面推(tui)行，案例、經(jing)驗、數(shu)據庫等(deng)都不完(wan)善，因此，需(xu)要(yao)(yao)先(xian)從程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)(xu)(xu)(xu)的(de)(de)規范入(ru)手，因為(wei)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)(xu)(xu)(xu)的(de)(de)規范難(nan)度相對較小；第(di)三，通過程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)(xu)(xu)(xu)的(de)(de)固化，可(ke)以引(yin)導全(quan)員(yuan)觀念(nian)的(de)(de)轉變(bian)，由傳(chuan)統的(de)(de)為(wei)發獎金而(er)開展的(de)(de)年終(zhong)考(kao)(kao)評轉變(bian)為(wei)為(wei)實(shi)現(xian)目標而(er)進行的(de)(de)績效管(guan)理(li)。實(shi)現(xian)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)(xu)(xu)(xu)公(gong)(gong)平，首先(xian)需(xu)要(yao)(yao)領導的(de)(de)高度重視(shi)，其次(ci)需(xu)要(yao)(yao)通過培訓令大家理(li)解、認同(tong)績效管(guan)理(li)的(de)(de)意義與目的(de)(de)，第(di)三要(yao)(yao)設計科學、規范、可(ke)操作(zuo)的(de)(de)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)(xu)(xu)(xu)，第(di)四要(yao)(yao)引(yin)入(ru)軟件等(deng)方法，將績效管(guan)理(li)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)(xu)(xu)(xu)固化、標準化，使之能夠(gou)可(ke)持續執行，避(bi)免“一陣風(feng)、運動式”的(de)(de)績效考(kao)(kao)核(he)(he)。

　　標(biao)準公平(ping)：所謂標(biao)準公平(ping)，對于績效管(guan)理(li)的(de)要求則更高，它要求績效管(guan)理(li)的(de)目標(biao)能夠轉化(hua)為(wei)一(yi)套(tao)具有領先性、體(ti)系性、可操作性的(de)指標(biao)和標(biao)準并有效分解到被(bei)考核單(dan)元（組織(zhi)、部室(shi)、崗位），同時，通過配套(tao)的(de)數據收(shou)集(ji)與管(guan)理(li)體(ti)系，對每個被(bei)考核單(dan)元給出客觀、公平(ping)的(de)評(ping)價。

　　事業單(dan)位(wei)(wei)績(ji)效(xiao)(xiao)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)終極(ji)目(mu)(mu)標(biao)是(shi)(shi)要(yao)(yao)做(zuo)(zuo)到(dao)標(biao)準(zhun)(zhun)公平(ping)。所謂標(biao)準(zhun)(zhun)公平(ping)，體(ti)現(xian)在(zai)四個(ge)關(guan)鍵點：首先，一(yi)(yi)(yi)個(ge)績(ji)效(xiao)(xiao)管(guan)理(li)良好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)織，其績(ji)效(xiao)(xiao)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)整體(ti)指(zhi)向必然是(shi)(shi)組(zu)織的(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)或(huo)經營目(mu)(mu)標(biao)，因(yin)此，事業單(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)績(ji)效(xiao)(xiao)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)要(yao)(yao)做(zuo)(zuo)好(hao)，首先要(yao)(yao)有(you)(you)單(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)或(huo)年(nian)度目(mu)(mu)標(biao)，因(yin)為這(zhe)(zhe)才是(shi)(shi)績(ji)效(xiao)(xiao)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)真正的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)和(he)(he)方向。應(ying)該說，這(zhe)(zhe)方面事業單(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎還是(shi)(shi)有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，一(yi)(yi)(yi)般都有(you)(you)每(mei)年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)計劃和(he)(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)報告，這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)個(ge)很好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎條件。其次，需(xu)(xu)要(yao)(yao)有(you)(you)一(yi)(yi)(yi)套程序、一(yi)(yi)(yi)個(ge)部(bu)門或(huo)崗位(wei)(wei)負責(ze)(ze)分解上述(shu)目(mu)(mu)標(biao)，形成針對(dui)(dui)中層(ceng)以上管(guan)理(li)人(ren)(ren)(ren)員和(he)(he)科(ke)室(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)指(zhi)標(biao)，我們稱為“戰(zhan)略(lve)解碼”，這(zhe)(zhe)項(xiang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)是(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)項(xiang)長期性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，每(mei)個(ge)季度、每(mei)個(ge)月(yue)都需(xu)(xu)要(yao)(yao)跟蹤指(zhi)標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)完(wan)成情(qing)況、并(bing)根(gen)據(ju)(ju)環境變(bian)化進(jin)行調整。第(di)三，需(xu)(xu)要(yao)(yao)建(jian)立(li)分層(ceng)分類的(de)(de)(de)(de)(de)(de)崗位(wei)(wei)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)指(zhi)標(biao)庫，以及(ji)針對(dui)(dui)科(ke)室(shi)(shi)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)績(ji)效(xiao)(xiao)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)培訓體(ti)系(xi)。只有(you)(you)分層(ceng)分類，才能(neng)體(ti)現(xian)不同崗位(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)(ze)任(ren)和(he)(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)特點；而科(ke)室(shi)(shi)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)是(shi)(shi)績(ji)效(xiao)(xiao)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中間(jian)層(ceng)，只有(you)(you)這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)(yi)層(ceng)級的(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)人(ren)(ren)(ren)員熟(shu)練、技巧、規范(fan)地(di)使用績(ji)效(xiao)(xiao)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方法，才能(neng)夠把單(dan)位(wei)(wei)給予自己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)壓(ya)力有(you)(you)效(xiao)(xiao)地(di)傳(chuan)遞到(dao)基層(ceng)，并(bing)根(gen)據(ju)(ju)表現(xian)給予每(mei)一(yi)(yi)(yi)位(wei)(wei)員工(gong)(gong)(gong)科(ke)學、客觀(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)結果。第(di)四，需(xu)(xu)要(yao)(yao)建(jian)立(li)一(yi)(yi)(yi)套數(shu)(shu)據(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)收集和(he)(he)評(ping)估程序。需(xu)(xu)要(yao)(yao)財務(wu)和(he)(he)相關(guan)業務(wu)科(ke)室(shi)(shi)提供(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)(ju)，要(yao)(yao)明(ming)確責(ze)(ze)任(ren)人(ren)(ren)(ren)、數(shu)(shu)據(ju)(ju)提交時間(jian)、數(shu)(shu)據(ju)(ju)報送口徑；需(xu)(xu)要(yao)(yao)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)小組(zu)、述(shu)職(zhi)會或(huo)360度評(ping)價的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，要(yao)(yao)建(jian)立(li)盡(jin)可能(neng)詳(xiang)盡(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)評(ping)價標(biao)準(zhun)(zhun)或(huo)“目(mu)(mu)標(biao)錨”；需(xu)(xu)要(yao)(yao)外部(bu)評(ping)價的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，要(yao)(yao)做(zuo)(zuo)好(hao)外部(bu)評(ping)價機構的(de)(de)(de)(de)(de)(de)選擇、管(guan)理(li)和(he)(he)審核(he)(he)(he)(he)(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。