網購平臺該何以擔負起“打假”責任
美(mei)國(guo)每年都發布(bu)“惡(e)名(ming)市場(chang)(chang)”黑(hei)名(ming)單(dan)(dan)。2011年將阿(a)里巴(ba)巴(ba)運營的(de)網購平臺“淘(tao)(tao)寶(bao)網”列入(ru)該(gai)黑(hei)名(ming)單(dan)(dan)，得(de)到(dao)一些“打(da)(da)假(jia)”承(cheng)諾后(hou)，2012年將淘(tao)(tao)寶(bao)網移除，2016年12月再次將淘(tao)(tao)寶(bao)網列入(ru)該(gai)黑(hei)名(ming)單(dan)(dan)，給出理由是(shi)美(mei)國(guo)和(he)其他(ta)國(guo)際服裝與(yu)奢侈(chi)品(pin)(pin)行業組織稱，淘(tao)(tao)寶(bao)網在(zai)監督假(jia)貨和(he)侵(qin)權產(chan)品(pin)(pin)銷售方面做得(de)還不夠。被列入(ru)黑(hei)名(ming)單(dan)(dan)據說對(dui)(dui)正在(zai)努力扭轉旗下網站假(jia)貨充斥(chi)形象以圖更多全球市場(chang)(chang)份(fen)額的(de)阿(a)里巴(ba)巴(ba)是(shi)一拳(quan)重擊(ji)。對(dui)(dui)此阿(a)里巴(ba)巴(ba)叫屈連(lian)連(lian)，于是(shi)在(zai)2017年度打(da)(da)假(jia)工作交流會上公(gong)布(bu)：“2016年全年阿(a)里提供的(de)4495條(tiao)制假(jia)售假(jia)線索，被判刑的(de)僅有33例(li)，打(da)(da)假(jia)刑罰率僅為0.7%”。
商(shang)(shang)(shang)務(wu)部(bu)(bu)《電子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)“十三五”發展規劃(hua)》及(ji)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)電子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)研究中(zhong)心《2016年(nian)(上)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)電子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)市(shi)(shi)場數據(ju)監測報告》表(biao)明(ming)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)已經成(cheng)為(wei)(wei)全球規模最大(da)、發展速度最快的(de)(de)電子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)市(shi)(shi)場，電子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)經濟已經成(cheng)為(wei)(wei)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟增長新引(yin)擎(qing)。電子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)成(cheng)為(wei)(wei)投資(zi)與創業新熱(re)點，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)電商(shang)(shang)(shang)扶貧(pin)有望借鑒國(guo)(guo)(guo)際Fair Trade操作實現商(shang)(shang)(shang)業和人權保護的(de)(de)雙豐收，預計2020年(nian)電子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)相關從業者(zhe)超(chao)過(guo)5000萬(wan)。同(tong)時跨境電子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)成(cheng)為(wei)(wei)外貿增長新動力，阿里巴(ba)巴(ba)占中(zhong)國(guo)(guo)(guo)B2B電商(shang)(shang)(shang)服(fu)務(wu)商(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)場38.5%份額持續絕對優勢。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)電子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)投訴(su)(su)與維(wei)權公(gong)共服(fu)務(wu)平臺監測數據(ju)顯示，網(wang)購投訴(su)(su)達占52.75%，居2016上半年(nian)全部(bu)(bu)投訴(su)(su)之首。
新經濟快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)(zhan)對(dui)政府治理提(ti)出(chu)新挑戰。《電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)“十三五(wu)”發(fa)展(zhan)(zhan)規劃》要(yao)求(qiu)建立電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)新秩序(xu)，進(jin)行規制(zhi)創新：貫徹實施《網絡安(an)全(quan)法(fa)》，推動出(chu)臺《電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)法(fa)》，積極促進(jin)《專(zhuan)利法(fa)》《著(zhu)作(zuo)權法(fa)》《反(fan)不正當競爭(zheng)法(fa)》等法(fa)律(lv)的(de)修訂(ding)，加快(kuai)電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)監(jian)管的(de)法(fa)制(zhi)化(hua)進(jin)程；同時要(yao)求(qiu)完(wan)善電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)標(biao)(biao)準體系建設；要(yao)求(qiu)積極參與(yu)電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)國際規則制(zhi)定，鼓勵(li)行業組織及(ji)企業參與(yu)電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)國際標(biao)(biao)準、規范和規則體系建設。于網購平(ping)臺而(er)言，又該如(ru)何擔負(fu)“打(da)假”責(ze)任(ren)？
“打假”責任需進行國際與國內標(biao)準的(de)討論
美國(guo)(guo)將淘(tao)寶(bao)網列入(ru)年度“惡名市場(chang)”黑名單，不是(shi)根(gen)據中國(guo)(guo)消費者的質量投訴，而阿里(li)巴(ba)巴(ba)回應性的“打(da)假”努力(li)和大叫委屈，也不是(shi)來(lai)自國(guo)(guo)內(nei)(nei)壓(ya)力(li)，當用國(guo)(guo)際商(shang)業競爭的視角看待事件(jian)時，首先需審查(cha)(cha)國(guo)(guo)際上(shang)是(shi)否(fou)有(you)(you)對(dui)B2C網購(gou)(gou)平(ping)臺(tai)(tai)“打(da)假”責(ze)任的標準規范，其次需要審查(cha)(cha)國(guo)(guo)際上(shang)的同(tong)類主(zhu)體比(bi)如eBay、亞馬遜等或在其他同(tong)市場(chang)發展(zhan)水平(ping)的類似網購(gou)(gou)平(ping)臺(tai)(tai)，是(shi)否(fou)有(you)(you)“打(da)假”的標準規范可以參照。另外就是(shi)要審查(cha)(cha)國(guo)(guo)內(nei)(nei)對(dui)網絡平(ping)臺(tai)(tai)“打(da)假”責(ze)任是(shi)否(fou)有(you)(you)規范可評(ping)判，最后還要審查(cha)(cha)淘(tao)寶(bao)網所簽署合同(tong)里(li)的網購(gou)(gou)平(ping)臺(tai)(tai)“打(da)假”義(yi)務(wu)條(tiao)款(kuan)內(nei)(nei)容如何，那些(xie)合同(tong)條(tiao)款(kuan)是(shi)否(fou)考慮了我(wo)國(guo)(guo)相關立(li)法(fa)、執法(fa)、司法(fa)的政府風(feng)險，是(shi)否(fou)考慮了淘(tao)寶(bao)網購(gou)(gou)平(ping)臺(tai)(tai)“打(da)假”的技術不可控風(feng)險或技術可控但有(you)(you)限的風(feng)險等。
國際標(biao)準是(shi)(shi)參照判斷(duan)將淘(tao)寶(bao)網(wang)列(lie)入(ru)黑名單是(shi)(shi)否(fou)公允(yun)，是(shi)(shi)否(fou)屬于引發國際不正當(dang)競爭的(de)美國政(zheng)府責(ze)任(ren)(ren)(ren)；國內對(dui)網(wang)購平臺的(de)“打(da)(da)假”責(ze)任(ren)(ren)(ren)規范，是(shi)(shi)判斷(duan)網(wang)購平臺是(shi)(shi)否(fou)在合(he)法運作(zuo)，品牌商對(dui)“打(da)(da)假”效果不滿意時如何審(shen)視“打(da)(da)假”責(ze)任(ren)(ren)(ren)鏈進而有(you)的(de)放矢(shi)地改善問題；而具體的(de)“打(da)(da)假義務”合(he)同條款審(shen)查(cha)，是(shi)(shi)判斷(duan)政(zheng)府風(feng)險和技術風(feng)險所(suo)帶來的(de)“不可(ke)抗力”因素對(dui)淘(tao)寶(bao)網(wang)履行“打(da)(da)假”義務的(de)影響。
“打假”需國內消費者、企(qi)業和政府形成合(he)力(li)
我國(guo)網(wang)(wang)購(gou)平(ping)(ping)臺“打假”源于外國(guo)品(pin)牌的(de)(de)知識(shi)產權(quan)保護和網(wang)(wang)購(gou)平(ping)(ping)臺自身(shen)商(shang)業競爭的(de)(de)需求(qiu)，“打假”“內部動(dong)(dong)力”似(si)乎不足(zu)。如果不能激(ji)起各方的(de)(de)“打假”動(dong)(dong)力，網(wang)(wang)購(gou)平(ping)(ping)臺既(ji)要滿足(zu)“非大牌”企業商(shang)家的(de)(de)需求(qiu)和消費者需求(qiu)，又(you)要滿足(zu)各級政府需求(qiu)，還(huan)要為國(guo)外品(pin)牌“打假”，重(zhong)負(fu)之下難得周全亦難得長(chang)足(zu)發展。
國內基尼系數大貧富差距巨高(gao)，一(yi)方面我(wo)國已經成為奢飾品消(xiao)(xiao)(xiao)費第一(yi)大國，另一(yi)方面大牌(pai)制造的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)費潮流(liu)，以及(ji)富貴一(yi)族所展示(shi)的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)費時尚及(ji)優(you)(you)越感時時激蕩著中低(di)(di)收(shou)入群體的(de)追(zhui)捧勵志之心，質優(you)(you)價廉的(de)仿品甚至是(shi)中低(di)(di)收(shou)入群體的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)費需求(qiu)，所以這次將淘寶網(wang)加入黑名單據稱是(shi)“美國和其他國際(ji)服裝與奢侈(chi)品行業”商家要(yao)求(qiu)的(de)。但在難以設計和引導自主品牌(pai)消(xiao)(xiao)(xiao)費潮流(liu)時，難以引導消(xiao)(xiao)(xiao)費者(zhe)對仿冒行為心生厭惡和對原創行為的(de)支持之時，網(wang)購(gou)平臺的(de)“打假”實際(ji)上是(shi)不符合市場供需的(de)。
各仿冒劣次(ci)品更是(shi)為(wei)滿足(zu)(zu)日益加(jia)快的(de)(de)城市化(hua)進程中農民工和新居民日益增長的(de)(de)消(xiao)費需求，因為(wei)高質量的(de)(de)產能和供給是(shi)不(bu)足(zu)(zu)的(de)(de)，而(er)制假售假技術難度小但所提供的(de)(de)低質量就(jiu)業(ye)崗位帶(dai)動的(de)(de)就(jiu)業(ye)率不(bu)小，滿足(zu)(zu)了各級政府(fu)對(dui)GDP增長和就(jiu)業(ye)量的(de)(de)需求，政府(fu)市場監管“打(da)假”實(shi)際“缺動力”。
難(nan)以從缺乏(fa)勞動者權(quan)益保護和(he)(he)(he)缺少高質量職業(ye)技能培訓的(de)(de)廉價勞力支撐的(de)(de)經濟里(li)完成(cheng)一經濟結構調整(zheng)和(he)(he)(he)產業(ye)升級，中國企(qi)業(ye)雖然數量眾多但(dan)市場存活率和(he)(he)(he)產業(ye)鏈、價值鏈的(de)(de)占有也難(nan)以取得(de)突破。另外從一定(ding)程度(du)上受(shou)美學(xue)、藝術、人文理念或關(guan)懷(huai)、技術和(he)(he)(he)嚴謹(jin)態度(du)所圈囿的(de)(de)自主設計研發品牌，難(nan)以達到(dao)國人已(yi)經國際化的(de)(de)審美水平和(he)(he)(he)細節期望，取得(de)一定(ding)突破或成(cheng)功(gong)的(de)(de)又(you)因同樣的(de)(de)過多冒仿而(er)令(ling)企(qi)業(ye)發展受(shou)損，之后“打(da)(da)假”維(wei)權(quan)“成(cheng)本高又(you)效果差”容易造成(cheng)“低(di)打(da)(da)假或不打(da)(da)假”，原創積極性受(shou)打(da)(da)擊。
助(zhu)力(li)提高(gao)自主品牌效益，是“打假”的經濟(ji)策略
讓制(zhi)(zhi)假(jia)(jia)(jia)售假(jia)(jia)(jia)效(xiao)(xiao)益(yi)遠(yuan)(yuan)不(bu)及(ji)自(zi)(zi)主品(pin)牌(pai)效(xiao)(xiao)益(yi)，從經濟(ji)利益(yi)上打(da)(da)擊“制(zhi)(zhi)假(jia)(jia)(jia)售假(jia)(jia)(jia)”，是打(da)(da)假(jia)(jia)(jia)的(de)(de)經濟(ji)策(ce)略。這里(li)需要(yao)鼓勵(li)原創設(she)計(ji)、提高自(zi)(zi)主設(she)計(ji)能力(li)，需要(yao)求(qiu)綠色(se)環(huan)保(bao)選材和精細(xi)加工(gong)制(zhi)(zhi)作，需對自(zi)(zi)主品(pin)牌(pai)制(zhi)(zhi)定嚴格質(zhi)量標準和相對較高的(de)(de)最(zui)低服務標準，需在立法(fa)上加大“制(zhi)(zhi)假(jia)(jia)(jia)售假(jia)(jia)(jia)”的(de)(de)法(fa)律(lv)風(feng)險，需在法(fa)律(lv)執(zhi)行(xing)上來用“不(bu)打(da)(da)折扣”的(de)(de)執(zhi)法(fa)來進行(xing)長遠(yuan)(yuan)保(bao)護。如何克(ke)服既有困難尤其是阿里(li)巴巴所公布數據里(li)顯示的(de)(de)打(da)(da)假(jia)(jia)(jia)“執(zhi)法(fa)和司法(fa)”力(li)度遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)不(bu)夠的(de)(de)問題，來實現抑(yi)制(zhi)(zhi)“制(zhi)(zhi)假(jia)(jia)(jia)售假(jia)(jia)(jia)”效(xiao)(xiao)益(yi)提高自(zi)(zi)主品(pin)牌(pai)效(xiao)(xiao)益(yi)的(de)(de)關(guan)鍵。
網(wang)購(gou)(gou)平(ping)(ping)(ping)臺可(ke)(ke)以助(zhu)力自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)品牌(pai)效益。比如類(lei)似淘寶網(wang)的(de)網(wang)購(gou)(gou)平(ping)(ping)(ping)臺的(de)信(xin)(xin)息分類(lei)里可(ke)(ke)以區分國(guo)(guo)際大(da)牌(pai)、國(guo)(guo)內自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)品牌(pai)、國(guo)(guo)內手工小作(zuo)坊、殘次品等分類(lei)搜索信(xin)(xin)息，可(ke)(ke)以設計(ji)自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)品牌(pai)版塊兒和(he)(he)熱點(dian)搜索，可(ke)(ke)以聯(lian)合(he)社會媒體和(he)(he)網(wang)購(gou)(gou)平(ping)(ping)(ping)臺創辦“本土(tu)自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)品牌(pai)節(jie)”或原創品牌(pai)活(huo)動等，可(ke)(ke)以和(he)(he)地方政府積極尋求(qiu)的(de)國(guo)(guo)內貿易和(he)(he)國(guo)(guo)際貿易合(he)作(zuo)推進線上線下本土(tu)自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)品牌(pai)貿易，可(ke)(ke)以建立(li)快速處理(li)機制來(lai)解(jie)決網(wang)購(gou)(gou)平(ping)(ping)(ping)臺上的(de)自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)品牌(pai)的(de)知識產(chan)權爭議和(he)(he)消(xiao)費者投(tou)訴。
“打(da)假”責(ze)任需要法(fa)律設計和(he)技(ji)術(shu)支(zhi)持
制定網購(gou)平(ping)臺(tai)“質量把(ba)(ba)關”責(ze)任(ren)內容(rong)，不(bu)能(neng)把(ba)(ba)企(qi)業自(zi)我維權義(yi)務(wu)和(he)政府(fu)質量監管和(he)知識產權保護(hu)的義(yi)務(wu)均轉化為(wei)網購(gou)平(ping)臺(tai)的“打假”責(ze)任(ren)，否則不(bu)僅不(bu)利于電商(shang)經濟(ji)發展和(he)電商(shang)市場(chang)的公(gong)平(ping)競爭，更(geng)無法實(shi)現“打假”目標，另外該設(she)計還需要盡可能(neng)將國(guo)內標準(zhun)(zhun)和(he)國(guo)際標準(zhun)(zhun)接軌(gui)。
網(wang)購平臺“打假”責任條(tiao)款(kuan)里面，應(ying)該有對不同種(zhong)類的(de)入駐商家的(de)入場備案(an)核(he)驗(yan)，對投訴的(de)標(biao)準處(chu)理程(cheng)序及取證和(he)提交證據材(cai)料規范，以及由專業(ye)技(ji)術(shu)人員和(he)利益相關方(fang)代表組成的(de)“糾紛速裁(cai)”機制，鼓勵消費者(zhe)權益保護團(tuan)體(ti)和(he)相應(ying)社會組織(zhi)、民間團(tuan)體(ti)成長等(deng)等(deng)，具(ju)體(ti)內容需要充(chong)分的(de)公共討論。
這個公共探討里不能缺少電商服務(wu)商的(de)(de)(de)(de)參(can)與，消費者權益(yi)保護(hu)團(tuan)體的(de)(de)(de)(de)參(can)與，本(ben)土企(qi)業(ye)大中(zhong)(zhong)小品(pin)牌的(de)(de)(de)(de)參(can)與，相(xiang)關(guan)(guan)專(zhuan)業(ye)電子(zi)技術人(ren)員的(de)(de)(de)(de)參(can)與，有關(guan)(guan)職能部門的(de)(de)(de)(de)參(can)與，同時可(ke)邀(yao)請譴責“打假”不力的(de)(de)(de)(de)外國(guo)(guo)奢飾品(pin)行業(ye)代表參(can)與，可(ke)以邀(yao)請國(guo)(guo)際貿易專(zhuan)家和人(ren)權保護(hu)專(zhuan)家參(can)與等(deng)，利用制定(ding)國(guo)(guo)內規范的(de)(de)(de)(de)契機，積(ji)累參(can)與制定(ding)相(xiang)關(guan)(guan)國(guo)(guo)際標準的(de)(de)(de)(de)經(jing)驗。（來源：紅網；文/陳以軒；編選：中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)電子(zi)商務(wu)研究中(zhong)(zhong)心）
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